• <code id="koyfn"></code>
    <meter id="koyfn"><u id="koyfn"></u></meter>
  • <var id="koyfn"><ol id="koyfn"><td id="koyfn"></td></ol></var>
    1. <code id="koyfn"><ol id="koyfn"></ol></code>

      <var id="koyfn"><u id="koyfn"></u></var>

      您現在的位置:首頁
      ?>?政務公開?>?政務信息?>?講話文論
      從綠色發展中尋找“致富密碼”
      發布日期:2018-08-27 07:59:00瀏覽次數: 來源:浙江日報 字體:[ ]

      ——文成縣探索全域旅游專題調研報告

      王彩蓮

      根據省委“大學習大調研大抓落實”活動部署,5月中旬,我帶領縣旅游、國土、住建等部門,先后走訪百丈漈、銅鈴山、珊溪、南田、平和等5個鄉鎮13個村,開展了為期半個月的專題調研。我們先后召開基層群眾座談會7次,與200名基層干部進行了面對面談話,著重就全域旅游的產業布局、環境建設、人才培養、交通突圍、項目落地等問題,與基層干部群眾深入交流探討,做群眾的學生、聽百姓的想法。通過調研,我進一步掌握了情況,理清了思路,對如何讓全域旅游在文成落地開花有了進一步的思考。

      一、現狀和特點

      文成是浙南典型的“八山一水一分田”的山區生態縣,下轄12鎮5鄉,人口40.2萬,也是全省發展不平衡不充分的典型縣之一,特殊的縣情決定文成的發展必須走一條不尋常之路。近年來,全縣立足豐富獨特的山水、人文、旅游資源,突出“處處皆景、時時可游、行行涉旅、人人共享”的創建要求,舉全縣之力推動全域旅游化發展,孜孜追求綠色崛起。

      2012年,文成實行旅游管理體制改革,成立了旅游發展委員會;2013年設立旅游功能區,實現跨部門職能整合,有效解決旅游業發展過程中各自為戰、同質化競爭、“小馬拉大車”等一系列問題;2017年以來,針對全域旅游缺乏資金保障這一最大的制約因素,文成大刀闊斧地進行旅游資源市場化改革,組建縣旅游開發投資有限公司,設立總額為10億元的旅游產業發展基金,撬動社會投資,逐步解決旅游開發“低小散”和資本投入不足的問題。今年,還將進一步推進旅游綜合執法體制改革,構筑“旅游發展委員會+旅游警察、旅游巡回法庭、工商局旅游分局”的“1+3”旅游市場綜合監管模式。

      按照“每年打造一個核心精品景區”的節奏,這些年累計投入6億多元,先后提升了百丈漈、安福寺、劉伯溫故里三個核心景區,并統一打包為“劉伯溫故里”景區,去年初通過了國家5A級旅游景區景觀質量專家評審。

      堅持把全縣當成一個大景區來打造,爭取到國開行16億元融資授信,過去三年全縣旅游綜合收入年均增長28.5%,旅游業對全縣GDP的貢獻率達到36.2%。今年1月至5月,全縣接待游客306.58萬人次,同比增長23.06%;過夜游客23.39萬人次,同比增長28.11%;旅游綜合收入14.95億元,同比增長30.11%。

      二、短板和不足

      從調研的情況看,對生態立縣的堅守,讓文成全域旅游發展有了一個扎實的基礎,在交通突圍、產業布局、環境改善等方面都有了長足進步。但與全域旅游資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的目標要求相比,還存在著較大差距。

      一是資源重復性,存在“開發單一化”的問題。目前我縣鄉村旅游產品單一、未形成系列,鄉村各種資源未能充分利用。許多鄉村旅游活動只是“吃農家飯、干農家活、住農家房”,產品雷同、品位不高、重復較多,不能滿足游客深層次、多樣化的旅游需求。許多鄉村旅游產品只是停留在表層開發,缺乏創新設計和深度加工,文化品位不高、特色不明顯。

      二是管理滯后性,存在“服務表面化”的問題。由于鎮村管理者對鄉村旅游者消費心理了解不夠,服務意識不強,鄉村旅游服務產品設計層次較低,影響客戶滿意度,刺激客戶持續消費的能力不強,增值服務消費少。

      三是建設短暫性,存在“設施簡單化”的問題。全縣鄉村旅游開發時間短、底子薄,加上組織程度不高等原因,導致鄉村旅游配套設施普遍不健全,難以給旅游者提供系統優質服務。盡管近年來對基礎設施建設有較大的投入,但由于鄉村旅游地大多是經濟發展水平相對較低的農村,基礎設施仍然適應不了游客的需要。例如,道路、停車場、洗手間等公共設施簡陋、設備不足;客房、餐廳、茶樓等主要食宿設施條件差,衛生狀況和設施設備條件難如人意,難以留住游客。

      四是人員業余性,存在“人才空心化”的問題。旅游產業專業人才數量偏少、結構不優,引進難、流失快,平臺依托少,作用發揮小。人才與科技,已經成為當前制約文成全域旅游發展的主要問題。

      三、對策和建議

      省第十四次黨代會提出,大力建設具有詩畫江南韻味的美麗城鄉,謀劃實施大花園建設,使山水和城鄉融為一體、自然與文化相得益彰,把生態經濟培育成發展的新引擎。立足縣域實際,文成下一步發展全域旅游亟須做好以下工作:

      1.加強旅游設施建設,完善旅游公共服務體系。下大力氣補齊旅游基礎設施和公共服務短板,結合旅游交通、廁所革命、旅游標識、智慧旅游等工程建設,推動全域環境品質和公共服務體系的革命性提升。龍麗溫高速瑞文段、西南線確保在2019年通車,力爭“十三五”開工建設溫武吉鐵路和通用航空機場,謀劃開通縣城至景區的專線車,構建快達慢游的交通體系。深化“旅游廁所革命”,按照“提升一批、改建一批、新建一批”的目標,重點推動旅游景區、鄉村旅游點、旅游線路、旅游集散點的廁所達標,力求建筑立面、風格、色調體現地域特色。

      2.推動產業融合發展,增加旅游產品有效供給。圍繞打造“浙南最佳旅游目的地”的目標,以鄉村振興、溫州西部生態休閑產業帶建設為主引擎,深化文旅融合發展,重點打造區域特色文化旅游項目。深化農旅融合發展,與首旅、浙旅、東方園林等大企業聯手打造田園綜合體、鄉村度假產品,落地一批精品民宿,重點培育環飛云湖秘途系列民宿群、高山平臺A級鄉村旅游綜合體、云江秀水十里畫廊休閑鄉村、國際慢城慢生活鄉村,打響文成特色鄉村旅游品牌。深化康旅融合發展,努力打造全省一流特色康養基地。深化體旅融合發展,加快以徒步、登山、騎游為主要功能的景區景點建設,推動旅游+文體產業集聚發展。

      3.創新旅游宣傳營銷,彰顯區域旅游品牌形象。不斷深化區域合作,推動周邊五縣成立“甌之南”區域旅游合作組織,積極推動雁蕩山、楠溪江、飛云湖的“雁楠飛”旅游一體化發展,加快參與浙皖閩贛國家東部生態文明旅游區合作步伐,加強中外旅行社合作交流,探索旅游國際化發展之路。著重突出“養生、養心”兩大主題,傾力打造生態休閑游、時尚體驗游和養生度假游三大旅游品牌,積極開發營地旅游、低空旅游、度假置業、會議經濟等新型旅游產品,重點形成有機綠色農產品、僑鄉海外直銷品、人文特色工藝品等三大旅游商品系列,努力為游客提供“春季賞花觀瀑、夏季露營漂流、秋季古道賞楓、冬季激情滑雪”的四季不同消費體驗。旅游節慶造勢助推,按照“一月一主題、一月一節慶”的思路,積極做好借節造勢、以節促旅文章。

      作者為中共文成縣委書記

      【返回頂部】【打印本稿】【關閉本頁】
      0
      Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 手机看片福利